Lovgrundlaget i Tyrkiet (overblik)

Er CBD lovligt i Tyrkiet efter narkotikaloven?

Den centrale lov for CBD’s retlige status i Tyrkiet er Lov nr. 2313 om kontrol med narkotiske stoffer. Loven:

• forbyder produktion, import, eksport og salg af “esrar” (cannabis/hash)
• giver regeringen mulighed for at udvide kontrollen til andre stoffer (art. 3, 19)
• bestemmer, at kontrollerede stoffer, der findes, skal beslaglægges (art. 20).

Cannabis­ekstrakter og THC‑holdige præparater behandles som kontrollerede narkotiske stoffer. I praksis kan det omfatte mange CBD‑olier, vapes og ekstrakter.

Hampdyrkning vs. CBD‑produkter

Tyrkiet tillader reguleret hampdyrkning, men det betyder ikke, at CBD‑produkter generelt er lovlige.

• En særlig ramme for hampdyrkning til aktivstofproduktion (gældende siden 13.09.2024) omfatter medicinske og industrielle formål. Den gælder ikke for håndkøbte “CBD‑olier”, der sælges som kosttilskud.
• “Industriel” hampdyrkning er kun mulig:
  • med officiel tilladelse og
  • i områder, som myndighederne specifikt har udpeget.
  De regionale landbrugsmyndigheder gennemfører procedurerne på baggrund af bekendtgørelsen i Resmî Gazete (29.09.2016, nr. 29842). (tokat.tarimorman.gov.tr)

Regler om kosttilskud med CBD i Tyrkiet

CBD‑retten i Tyrkiet formes også af reglerne om kosttilskud. Landbrugsministeriet fører:

• en “Kısıtlı Maddeler Listesi” (liste over begrænsede/positive stoffer) og
• en “Bitki Listesi” (positivliste over planter).

Kun stoffer og planter, der står på disse lister, må bruges i kosttilskud i Tyrkiet (status 31.07.2025). Om en CBD‑olie eller kapsel kan markedsføres lovligt, afhænger derfor direkte af disse lister.

Strafret: sanktioner for cannabis og CBD‑produkter

I den tyrkiske straffelov (TCK) gælder bl.a.:

• art. 188 om produktion og handel med narkotiske stoffer
• art. 191 om besiddelse og brug af narkotiske stoffer.

Hvis et CBD‑produkt klassificeres som cannabis­ekstrakt eller THC‑holdigt præparat, kan disse straffebestemmelser finde anvendelse. (lexpera.com.tr)

Indrejse i Tyrkiet med CBD: hvad gælder ved grænsen?

Må man som dansk rejsende tage CBD med til Tyrkiet?

Ved rejse til Tyrkiet er toldreglerne afgørende. De officielle regler om rejsendes bagage beskriver:

• almindelige afgiftsfri kvoter (fx alkohol, tobak, kosmetik) og
• personlige ejendele.

Narkotiske stoffer er ikke omfattet af de afgiftsfri kvoter. Medicin må kun medbringes:

• med dokumentation (recept eller lægeerklæring) og
• kun i “rimelige mængder” til personligt brug.

(gumrukrehberi.gov.tr, ticaret.gov.tr)

Hvordan tolden kan vurdere CBD‑produkter

Fordi cannabis­ekstrakter og THC‑holdige præparater er klassificeret som kontrollerede stoffer, risikerer CBD‑produkter at blive beslaglagt, især hvis de:

• er udvundet fra blomster eller blade, eller
• indeholder målelig THC.

I sådanne tilfælde kan de behandles som narkotika efter lov 2313 og beslaglægges ved grænsen (art. 20). (hsgm.saglik.gov.tr)

Risiko ved indførsel – efter type CBD‑produkt

Hvis du trods risikoen vælger at medbringe CBD, er det en fordel at have:

• et trykt, batch‑specifikt analysecertifikat (COA) med angivelsen “THC ikke påviselig”
• original emballage
• eventuel lægeerklæring.

Det gør ikke produktet lovligt, men kan hjælpe ved kontrol. (ticaret.gov.tr)

Køb, besiddelse og brug af CBD i Tyrkiet

Køb og salg af CBD‑produkter i Tyrkiet

For CBD’s lovlighed på det tyrkiske hjemmemarked er nøglespørgsmålet, om produktets ingredienser står på de officielle kosttilskuds­lister.

Køb/salg:

• CBD‑holdige produkter må kun markedsføres som kosttilskud, hvis alle stoffer og planter i produktet fremgår af de officielle lister over tilladte/positive stoffer.
• Hvis der ingen opførsel er, eller hvis produktet er et cannabis­ekstrakt fra blomster/blade, er salg ikke tilladt.
• Myndighederne fører aktiv kontrol med kosttilskud og kan gribe ind over for ulovlige produkter.

(tarimorman.gov.tr, guvenilirgida.tarimorman.gov.tr)

Besiddelse og brug: mulige strafferetlige aspekter

Besiddelse/brug: TCK sanktionerer besiddelse og brug af narkotiske stoffer. Om en konkret CBD‑olie, kapsel eller creme falder herunder, afhænger af dens juridiske klassifikation, f.eks. som:

• cannabis­ekstrakt eller
• THC‑holdigt præparat.

I tvivlstilfælde er beslaglæggelse og straffesag mulig. (lexpera.com.tr)

Vigtig sondring: hampefrø vs. cannabis­ekstrakter

Tyrkisk ret skelner mellem forskellige plantedele:

• Hampefrø og hampefrøolie sidestilles ikke med “esrar” (cannabis/hash).
• Blomster, blade og ekstrakter heraf er derimod et hovedfokus for kontrol.

(hsgm.saglik.gov.tr)

Regionale forskelle i hampdyrkning (baggrund)

Hamp (“kenevir”) må kun dyrkes i Tyrkiet med officiel godkendelse. Myndighederne:

• fastsætter, hvilke områder der er tilladt, og
• fører tilsyn med dyrkning og kontrolforanstaltninger.

Retningslinjer fra provinsmyndigheder som Tokat İl Tarım ve Orman Müdürlüğü henviser til den nationale bekendtgørelse og forklarer de lokale procedurer. For turister er dette kun indirekte relevant, men det illustrerer, hvor stramt cannabis og hamp reguleres. (tokat.tarimorman.gov.tr)

Hvorfor CBD behandles anderledes i EU – og hvorfor det ikke gælder i Tyrkiet

International og europæisk kontekst

WHO har udtalt, at ren CBD ikke viser tegn på misbrug eller afhængighed og i sig selv ikke er opført under international kontrol. (who.int)

I EU fastslog EU‑Domstolen i sag C‑663/18 (“Kanavape”), at:

• CBD ikke er et narkotisk stof i FN‑konventionernes forstand, og
• reglerne om varers frie bevægelighed derfor gælder for CBD‑produkter, der lovligt er fremstillet i én medlemsstat.

Denne dom gælder dog kun på EU’s indre marked. Tyrkisk ret er ikke bundet af den og kan klassificere CBD og cannabis­ekstrakter anderledes. (cov.com)

Tjekliste for danske turister: CBD og rejse til Tyrkiet

• Undgå så vidt muligt at medbringe CBD ved indrejse til Tyrkiet; undgå især blomster, vape‑produkter samt olier/ekstrakter fra blomster eller blade.
• Hvis det af medicinske grunde ikke kan undgås:
  • medbring recept eller lægeerklæring i dit eget navn
  • opbevar alt i original emballage
  • hav et COA med “THC ikke påviselig”
  • begræns mængden til, hvad du har brug for under rejsen
  • kontakt eventuelt flyselskab og tyrkisk told på forhånd.
  (ticaret.gov.tr)
• Følg reglerne for væsker i håndbagage i lufthavnen, svar klart på spørgsmål og fremvis dokumentation, hvis du bliver bedt om det.
• Hvis du overvejer at købe produkter i Tyrkiet, så kig kun efter varer, der tydeligt ikke reklamerer med CBD, fx ren hampefrøolie, og som ser ud til at være i overensstemmelse med tyrkisk fødevarelovgivning. (tarimorman.gov.tr)

Primære kilder og videre læsning

• Lov nr. 2313 “Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun” (officiel offentliggørelse inkl. PDF). (hsgm.saglik.gov.tr)
• Regler om hamp:
  • Generel bekendtgørelse om dyrkning/kontrol (29.09.2016, RG 29842) – information fra Tokat İl Tarım Orman. (tokat.tarimorman.gov.tr)
  • Bekendtgørelse om dyrkning til aktivstofproduktion (13.09.2024) – ministermeddelelse med link til Resmî Gazete. (tarimorman.gov.tr)
• Kosttilskud:
  • “Takviye Edici Gıdalar – Kısıtlı Maddeler Listesi” (PDF; status 31.07.2025). (tarimorman.gov.tr)
  • Forbrugerinformation om “Bitki Listesi” (positivliste over planter). (guvenilirgida.tarimorman.gov.tr)
• Told/indrejse:
  • Officiel vejledning om rejsendes afgiftsfri varer. (gumrukrehberi.gov.tr)
  • Handelsministeriet – FAQ om “Yolcu Muafiyetleri”, inkl. information om medicin. (ticaret.gov.tr)
• Strafferet:
  • TCK art. 188 (produktion/handel) – konsolideret version. (lexpera.com.tr)
  • TCK art. 191 (besiddelse/brug). (lexpera.com.tr)
• Kontekst:
  • WHO: Q&A om CBD og international kontrolstatus. (who.int)
  • EU‑Domstolens sag C‑663/18 (“Kanavape”): CBD ikke klassificeret som narkotisk stof under FN‑konventionerne; konsekvenser for EU’s indre marked (ikke gældende i Tyrkiet). (cov.com)

FAQ for danske rejsende

Må jeg tage min EU‑lovlige CBD‑olie med til Tyrkiet?

Det er forbundet med betydelig juridisk risiko. At et produkt overholder EU‑regler (fx i Danmark eller andre medlemsstater) giver ingen beskyttelse ved den tyrkiske grænse. Ekstrakter fra blomster eller blade er særligt problematiske og kan behandles som kontrollerede stoffer. Beslaglæggelse er mulig. (hsgm.saglik.gov.tr)

Findes der en THC‑grænse for CBD i Tyrkiet (fx 0,2–0,3 %)?

For rejsende findes der ingen fast “tolerancetærskel” for THC i CBD‑produkter, som man kender det fra visse EU‑regler. Det afgørende er, om produktet klassificeres som et kontrolleret stof efter tyrkisk lov – ikke den præcise THC‑procent. (hsgm.saglik.gov.tr)

Er CBD‑kosmetik lovlig i Tyrkiet?

De samme principper gælder som for andre CBD‑produkter. Ingredienserne skal overholde både kosmetiklovgivning og narkotikalovgivning. Hvis et kosmetisk produkt indeholder “cannabis­ekstrakt”, er der risiko for, at det behandles som et kontrolleret stof. (hsgm.saglik.gov.tr)

Jeg bruger CBD ordineret af en læge. Hvad gør jeg ved rejse til Tyrkiet?

Medbring:

• lægeerklæring eller recept i dit eget navn
• original emballage
• kun den mængde, der svarer til opholdets varighed
• gerne en oversættelse til engelsk eller tyrkisk.

Det er klogt at afklare situationen med dit flyselskab og de tyrkiske toldmyndigheder på forhånd. (ticaret.gov.tr)